Le blog de la diversité

Le secrétaire d'Etat aux Transports, Thierry Mariani, s'est prononcé le 26 mai au Talk Orange-Le Figaro, pour l'instauration en France de statistiques ethniques pour prétendument lutter contre les discriminations.

«Est-ce que l'on peut mesurer la fièvre sans avoir le thermomètre?», a-t-il déclaré. «Je constate que la plupart des grandes démocraties ont des statistiques ethniques. On passe notre temps en France à disserter sur les discriminations mais on a aucun instrument concret pour mesurer les discriminations».

Il est surprenant que M. Mariani qui est aussi co-fondateur de la Droite populaire (qui se situe à la droite de la droite de l'UMP), se découvre militant de la lutte contre les discriminations !

Pour ma part, j'ai toujours été opposé à toute constitution de "fichiers ethniques".

Je suis favorable à une démarche républicaine fondée sur des statistiques anonymes, volontaires, auto-déclaratives et sans constitution de fichier.

Lutter contre les discriminations, oui. Prendre le prétexte de la lutte contre les discriminations pour instaurer un fichage de la population non!

La proposition de M. Mariani est contraire à la tradition républicaine et doit être repoussée avec énergie

Le Haut Conseil à l'intégration (HCI), présidé par Patrick Gaubert a remis avant-hier à François Fillon son rapport sur la politique d'intégration en France depuis les vingt dernières années.

Ce rapport contient 44 propositions qualifiées par les membres de l’institution de "parfois iconoclastes" et parmi lesquelles on trouve la suggestion que "l'Insee recueille des données géographiques sur les immigrés et leurs enfants" afin de "mieux appréhender la réalité française, la concentration des immigrés dans certaines régions et la mobilité sociale de leurs enfants".

Cette proposition du HCI relance le sempiternel débat sur les statistiques de la diversité

On le sait, le Cran et moi avons été d’infatigables promoteurs, le plus souvent contre vents et marées, de ces statistiques… de la vérité !

Cependant, je souhaite que nous ne nous lancions pas encore une fois dans d’interminables débats car par le passé, la question des statistiques de la diversité  a mis en lumière l’incroyable capacité de notre pays à s’enferrer dans des conflits théoriques sans fin.
De quoi s’agit-il ? De sortir enfin d’une situation dans laquelle les partisans et les adversaires de telles statistiques insistent sur ce qui les divise plutôt que sur ce qui les rapproche. Car les positions des unes et des autres ne sont pas irréconciliables.

L'une des questions les plus importante est celle-ci : Comment s’atteler avec efficacité à un problème (les défis de l’intégration mis à mal par les discriminations) dont on ignore l’ampleur ? Comment trouver une solution aux discriminations sans savoir combien de personnes sont concernées ? De toute évidence, c’est impossible...
Alors, moins de débats et plus de décisions !

Selon le journal La Marseillaise, la SNCF aurait distribué à ses agents et à ses clients une fiche de signalement d’agressions ou de plainte qui répertorie les personnes en fonction de leur âge, taille, sexe et… "apparence".

L’auteur de l’agression est alors  classé parmi sept identifications: "Européen", "Africain", "Nord Africain", "Asiatique", "Latino-Américain", "Gitan" et "Pays l’Est ".

Je redis mon opposition totale au fichage ethnique. Cependant il faut rappeler que la collecte de données sensibles est possible dans le cadre de la législation actuelle, sous conditions.

Par ailleurs, il ne peut pas être contesté à la SNCF de vouloir recueillir un signalement le plus précis possible sur l’apparence des agresseurs.

Cette affaire survient après une série de scandales et de polémiques qui ont pour point commun, la nécessité pour des entreprises, des institutions ou l’administration, de recueillir des données liées aux "apparences".

Devant la multiplication de telles affaires et devant l’impérieuse nécessité de protéger les personnes, tout en n’altérant pas la possibilité sous certaines conditions de pouvoir recueillir des données sur l’apparence, il devient indispensable que le gouvernement lance un grand débat sur les statistiques de la diversité afin que chacun sache, précisément, ce qui est possible et ce qui ne l’est pas.

Ce grand débat devrait permettre d’évaluer la législation actuelle et proposer si nécessaires des évolutions législatives sur le traitement de données portant sur la perception des individus dans l’espace publique.

La diversité de la société française amènera inévitablement de plus en plus d’acteurs publics ou privés à faire appel à des critères liés à l’apparence  ou à la perception de cette apparence.

Une étude* (basée sur le même principe que les statistiques de la diversité) démontre pour la première fois en France, un phénomène connu depuis longtemps des américains qui n’ont pas peur, eux de ce genre de statistiques : les homosexuels masculins sont victimes d’une discrimination salariale.
On savait en France que les différences perçues comme telles entraînaient des différences de salaire par rapport à un candidat de référence.
On le savait pour les femmes et les minorités visibles mais c’est maintenant scientifiquement démontré pour les homosexuels.
C’est Libération qui le révèle ce matin en faisant état d’une étude réalisée par Thierry Laurent et Ferhat Mihoubi, professeurs à l'université d'Evry Val-d'Essonne,

Cette étude démontre que les homosexuels hommes  gagnent 6,5% de moins que des hétérosexuels exerçant les mêmes professions avec des qualifications comparables.
L'écart de 6,5% dans le secteur privé tombe à 5,5% dans le public.
Les lesbiennes ne subissent aucune discrimination salariale du fait de leur orientation sexuelle et semblent même bénéficier d’une différence positive d’environ 2%.
On savait que le monde du travail était très normé, on sait aujourd’hui que cette « norme » touche aussi l’orientation sexuelle.

Comment pourra-t-on lutter contre cette discrimination ? Inscrire son orientation sexuelle ou tout autre caractère non visible de cette nature sur un document administratif ou salarial serait la dernière des solutions...

Il faut dire et redire aux rétifs des statistiques de la diversité à ceux qui évoquent « les heures les plus sombre de la République » dès que l’on évoque ces statistiques de la diversité que le travail de ces 2 chercheurs démontrent encore une fois, que l’on peut parfaitement mener des études sur la diversité ou sur l’orientation sexuelle sans pour autant « ficher » qui que ce soit.
Cette étude démontre que les statistiques de la diversité sont un simple outil de connaissance, rien de plus dès lors que ces statistiques répondent comme dans cette étude à des critères précis : anonymat, auto-déclaration, volontariat et absence de constitution de fichier. Qu’on se le dise !

* L’étude a été réalisée sur une population de 904 personnes appartenant à un couple de même sexe, dont 788 salariés, travaillant dans des entreprises de même taille, ayant le même niveau de responsabilité et le même type de qualifications.

Jeannette Bougrab, récemment nommée présidente de la HALDE, par le Président de la République, a déclaré au Figaro du 12 avril 2010 : « Avec le pays de naissance des personnes ou de leurs parents, nous disposons déjà de données pertinentes. Je refuse de créer des catégories ethniques, qui alimenteront le communautarisme. Quelle serait ma catégorie, à moi, fille de harki, définitivement française et pourtant régulièrement victime de contrôles de papiers au faciès ? Harki dans l'humiliation, française dans la réussite ? »

Il faut rappeler à Jeannette Bougrab que la HALDE s’est déclarée à de nombreuses reprises favorable aux statistiques de la diversité, pourvu que ces dernières soient « anonymes, volontaires, autodéclaratives et sans constitution de fichier », comme le demandent le CRAN et la quasi-totalité des chercheurs en sciences sociales qui travaillent sur ces questions.
Une contradiction de position entre Mme Bougrab et la HALDE poserait problème et mettrait en jeu la crédibilité de la HALDE.

Pour ce qui est du pays de naissance des personnes OU de celui de leurs parents, ce n'est pas très sérieux car un nombre considérable de Français, nés en France de parents français, nos compatriotes antillais par exemple, sont frappés par les discriminations...

Comment ne pas rappeler aussi, l'urgence d'encadrer par la loi les statistiques de la diversité, qui sont  actuellement mises en place, d'une façon anarchique, par des organismes publics et par des entreprises, qui ont besoin d'une clarification ?

Le CSA (Conseil supérieur de l'audiovisuel) utilise, par exemple, depuis 2009, un baromètre qui comptabilise la présence de personnes « non blanches » à la télévision.

A la suite du CSA, de nombreux organismes, comme le Comité permanent de la diversité de France Télévisions, proposent désormais la mise en place de « d’indicateurs de suivi de la diversité » au sein des entreprises.

Jeannette Bougrab, doit clarifier au plus vite sa position, et celle de la HALDE, sur les statistiques de la diversité.

Communiqué de presse commun de Manuel Valls et Patrick Lozès

Dépôt d'une proposition de loi visant à instituer, en France, les statistiques de la diversité et création d’une commission "Marchés publics et Diversité" à Evry

Chaque jour, des millions de Français souffrent des discriminations. Elles les empêchent d'avoir un emploi, d'accéder à davantage de responsabilités ou d'être mieux payés, de louer un appartement pour leur famille, de créer leur propre entreprise ou simplement de s'amuser entre amis.

Cette ligne invisible qui sépare certains Français des autres, c'est la ligne de la couleur de la peau. Nous ne devons plus accepter qu'elle fasse, comme aujourd'hui, partie de notre quotidien.

Parce que le débat le plus urgent, en France, ne doit pas porter sur la meilleure manière de nous diviser, mais sur la meilleure façon de vivre ensemble.
Parce que les enfants noirs, arabes ou asiatiques doivent pouvoir avoir les mêmes rêves, les mêmes envies et le même avenir, à compétences égales, que les enfants blancs.

Parce qu'un droit n'est rien, si la réalité le dément tous les jours.

Nous annonçons le dépôt, dans les prochaines semaines, d'une proposition de loi visant à instituer, en France, les statistiques de la diversité, pour que l'on puisse, enfin, mesurer et combattre les discriminations en France.

Nous proposons que la loi autorise, comme les statisticiens, les sociologues et les militants de la lutte contre les discriminations le demandent depuis des années, d’évaluer les discriminations en se fondant sur le « ressenti d’appartenance », sur une base auto-déclarative, facultative et sans constitution de fichiers, visée par la CNIL, en conformité avec la décision du Conseil constitutionnel du 15 novembre 2007, qui autorise « la mesure de la diversité », à condition, bien évidemment, qu’elle ne se fonde pas « sur l’ethnie ou sur la race ».

Non seulement il faut dire cette vérité, mais des enquêtes d’opinion révèlent que nos concitoyens sont tout à fait prêts à l’entendre.

Selon une enquête réalisée par l’Institut CSA en avril 2009, 65 % des Français, dont 84 % des moins de 30 ans, sont favorables à la mise en place de statistiques de la diversité.

Nous annonçons, par ailleurs, la mise en place à Evry d'une commission "Marchés publics et Diversité", composée de personnalités, d'experts et de chefs d'entreprise, pour réfléchir à la meilleure façon dont la ville d'Evry pourrait favoriser la diversité, par le biais de ses appels d'offres. Nous souhaitons mener à Evry une expérience pilote, qui puisse servir de modèle à l'ensemble des communes de France, dans le domaine de la diversité.

« Faire des égaux », ce mot de Léon Gambetta, l’un des pères fondateurs de notre République, était l’intitulé du colloque « Pour instaurer un nouveau dialogue sur la diversité », qui s’est tenu aujourd’hui 12 décembre à Evry, à l’initiative conjointe de Manuel Valls, député-maire d’Evry, et Patrick Lozès, Président du CRAN.

De très nombreux intervenants se sont succédé à la tribune, dont : Soumia Belaidi Malinbaum (MEDEF, AFMD), Christophe Caresche (PS), Olivier Ferrand (Terra Nova), Brigitte Grésy (IGAS), Christine Kelly, Alain Klarsfeld (ESC Toulouse), Hervé Le Bras (EHESS), Claude Mwangelu (SNCF), Alexandra Palt (The Fabric of Society), Alexandra Poli (CADIS, CNRS, EHESS), Ivan Rioufol (Le Figaro), Yazid Sabeg, Sylvie Savignac (La Poste), Louis George Tin (CRAN, IDAHO), Michèle Tribalat (INED).

Nous remercions l'ensemble de ces intervenants pour leur participation et pour la qualité de leurs interventions.

Patrick Lozès et Manuel Valls

J'ai rencontré Manuel Valls ce matin.
Nous avons longuement évoqué la polémique sur les "blancs" à Evry.

Nous avons ensuite enregistré une émission (Parlons net !) qui sera diffusée dimanche sur France Info en partenariat avec le Figaro.fr et Rue 89.
A la suite de cette émission et de notre franche discussion, nous avons décidé de mettre fin, pour ce qui nous concerne, à la polémique qui ne faiblissait pas.

Vous trouverez ci-dessous, le communiqué que nous signons tous les deux pour annoncer la tenue d'un colloque qui concerne l'ensemble de nos concitoyens pour qu'ensemble nous débattions enfin et sans tabou des statistiques de la diversité et de la cohésion nationale.

Communiqué de presse de Manuel Valls et Patrick Lozès

Paris, le 19 juin 2009

Notre pays souffre de ségrégations trop graves pour faire l'objet de vaines polémiques. Qu'elles soient territoriales, sociales ou basées sur la couleur de la peau, les discriminations minent la vie quotidienne de millions de nos concitoyens, et sont en cruel décalage avec les valeurs de notre République.

Face à ce constat, l'action des pouvoirs publics se limite souvent au rappel des grands principes et à l'affichage de bons sentiments. Au nom d'une conception désincarnée de l'égalité, on préfère ne pas voir les réalités qui dérangent. Dire qu'il manque des « blancs à Évry », ou dire qu’il manque des « noirs à Neuilly » – dire ces vérités que nos concitoyens peuvent observer tous les jours – devient impossible et expose à des critiques calomnieuses.

Nous sommes, pour notre part, convaincus qu'il est indispensable, et urgent, de nommer les discriminations, pour les combattre.

Des millions de Français sont discriminés, tous les jours, en fonction de la seule couleur de leur peau. Il faut le dire. La mixité n’est pas une réalité dans des portions entières de notre territoire. Il faut le dire.

Non seulement il faut dire cette vérité, mais des enquêtes d'opinion révèlent que nos concitoyens sont tout à fait prêts à l’entendre. Selon une enquête réalisée par l’Institut CSA, 65 % des Français, dont 84 % des moins de 30 ans, sont favorables à la mise en place de statistiques de la diversité.

Contrairement à ce que l’on pense généralement, le Conseil constitutionnel a autorisé, dans sa décision du 15 novembre 2007, « la mesure de la diversité », à condition, bien évidemment, qu’elle ne se fonde pas « sur l’ethnie ou sur la race ».

Nous proposons, donc, que la loi autorise, comme les statisticiens, les sociologues et les militants de la lutte contre les discriminations le demandent depuis des années, d'évaluer les discriminations en se fondant « sur le ressenti d'appartenance », sur une base auto-déclarative, facultative et sans constitution de fichiers, visée par la CNIL.

Interrogée sur les raisons pour lesquelles une personne se sent discriminée, il est temps qu'elle puisse répondre : « en raison de la couleur de ma peau ». Tout simplement.

Souvent décriés, les États-Unis ont montré d'une manière éclatante qu'ils avaient surmonté leurs préjugés raciaux en élisant Barack Obama. Il serait bon que chacun juge, à l'avenir, avec moins de dédain les méthodes qui ont donné ailleurs les preuves de leur efficacité.

A l'occasion de l'émission Parlons net ! enregistrée aujourd'hui par France Info en partenariat avec le Figaro.fr et Rue 89, nous avons convenu de l'organisation d’un colloque sur les statistiques de la diversité, à Évry, à l’automne prochain. Associant les responsables politiques concernés par ces questions, la communauté scientifique, ainsi que l’ensemble de nos concitoyens ce colloque sera animé par le journaliste David ABIKER.

Manuel VALLS                                                                               Patrick LOZES
Député de l'Essonne, Maire d'Évry                                                     Président du CRAN        

La Haute autorité de lutte contre les discriminations et pour l'égalité (HALDE) remet ce mercredi 13 mai 2009 son 4ème rapport sur les discriminations en France au président de la République Nicolas Sarkozy.
Je m'étonne que pour alimenter en chiffres son rapport annuel, la Halde ait commandité un... sondage sur les discriminations en France.

Selon le sondage CRAN-CSA*, qui vient d'être rendu public, les Français se disent favorables à 65%, pour l'ensemble des Français, et à 74%, pour les seuls Français des minorités visibles, aux statistiques de la diversité, basées sur le ressenti d'appartenance, sur une base autodéclarative, facultative, anonyme et sans constitution de fichiers, sous le contrôle de la CNIL.

Ces statistiques de la diversité sont le seul moyen sérieux de mesurer les discriminations en France et que le président de la HALDE, Louis Schweitzer, est pourtant opposé à ces statistiques.

A quoi sert la HALDE ?
Le sondage CRAN-CSA montre que 79% des Français des minorités visibles pensent que les discriminations n’ont pas ont baissé en France au cours des 5 dernières années.

Je m'interroge donc sur l'utilité de la HALDE, qui a été créée il y a...cinq ans, en 2004.
Dans ces conditions, je ne peux que soutenir la proposition du Commissaire à la diversité et à l’egalité des chances, Yazid Sabeg, de créer un Observatoire de la parité et de la diversité qui réunirait les compétences jusqu’ici dévolues à la HALDE.
Le CRAN a demandé à Yazid Sabeg de lancer sans délai la mission de préfiguration de l’Observatoire de la parite et de la diversité afin que soient commanditées et diffusées dès la rentrée de l'automne 2009, des études scientifiques sérieuses sur la situation des minorités visibles en France.
Louis Schweitzer doit présenter des excuses publiques
La HALDE précise dans son sondage que "l'origine ethnique est la première cause de discriminations citée (35 %)".
Le CRAN condamne avec la plus grande sévérité l'utilisation par la HALDE, organisme public, de l'expression "origine ethnique".
Le CRAN rappelle, en effet, que les minorités visibles ne sont pas des "ethnies" et que les "ethnies" n'existent pas en France, pas plus que les races.
Le CRAN demande au président de la HALDE, Louis Schweitzer, de présenter des excuses publiques quant à l'utilisation du terme "origine ethnique".

* Le sondage réalisé 1er au 23 avril 2009  auprès d'un échantillon  représentatif peut être consulté dans son intégralité sur : http://www.csa-fr.com/dataset/data2009/opi20090423-les-francais-les-minorites-visibles-et-les-discriminations.pdf

Voilà 3 ans que le CRAN demande des statistiques de la diversité pour connaître par exemple, le taux de chômage des minorités visibles. Depuis 3 ans, on nous répond que l'opinion publique n'est pas prête. Alors nous avons décidé de réaliser notre propre enquête, et voici le résultat : l'opinion est prête pour des statistiques sur les minorités visibles. Et non seulement elle est prête, mais elle l'est dans son écrasante majorité, et cette idée est majoritaire au sein de tous les partis politiques, PS, PC, Verts, UMP, MODEM...  

Alors, maintenant, nous attendons des actes.

Nous attendons un projet de loi et c'est sur cet acte que nous jugerons la sincérité du gouvernement en matière de diversité. Pour l'instant, je préfère le dire, j’ai plus qu'un doute, sur la sincérité du gouvernement en matière de diversité.

Vous trouverez ci-joint les principaux enseignements que je retire de l’enquête* du CRAN dont la réalisation a été confiée à l’Institut CSA.

- Une majorité écrasante de Français est favorable aux statistiques sur le ressenti d'appartenance proposées par le CRAN, sous le contrôle de la CNIL : 65% pour l'ensemble des Français et 74% pour les minorités visibles.

- Cette position est particulièrement forte chez les jeunes (jusqu'à 84% chez les moins de 30 ans), et c'est une position d'avenir.

- On, constate, que le "oui" est majoritaire à gauche, et notamment au PS (67% !), ainsi qu'à l'extrême-gauche, chez les Verts, etc. Et à l'UMP (60% !), ainsi qu'au Modem. Autrement dit, les sympathisants de tous les partis politiques sont favorables aux statistiques et ce, à une très large majorité.

Les Français disent "oui" au statistiques sur le ressenti d'appartenance et c'est une vraie satisfaction d'être en phase avec ses concitoyens.

- 59% des minorités visibles disent avoir été victimes d'au moins une des situations de discrimination présentées dans l'enquête, au cours des 5 dernières années, à raison de la couleur de leur peau.

- Les minorités visibles ont le sentiment que les discriminations ont soit augmenté (34%), soit sont restées les mêmes (45%), au cours des 5 dernières années. Soit 79% de personnes qui ne pensent pas que les discriminations ont baissé.

- Enfin, les minorités visibles représentent un moteur puissant de dynamisme économique, puisque 49% ont soit créé leur entreprise soit envisagé de le faire et 26% d'entre eux comptent créer leur propre entreprise dans un avenir plus ou moins proche. C'est un résultat étonnant, qui confirme la nécessité de l'Agence entreprendre et employer dans la diversité (AGEEDIV) dont nous souhaitons la création par le gouvernement.

* Cette enquête a été réalisée avec le généreux soutien de la Fondation Ford

 http://www.csa-fr.com/dataset/data2009/opi20090423-les-fr...

Le site d’emploi Monster a publié un terrifiant chiffre sur les discriminations dans l’entreprise: 69% des salariés français disent avoir été témoins de discriminations au sein de leur entreprise.

Un chiffre qui dérange par son ampleur.
D’après cette enquête*, le tiercé perdant des discriminations est : l'"origine ethnique" ou le nom (22%), le handicap (12%), et l'âge (9%)

Si les discriminations visibles sont aussi nombreuses, on se demande avec terreur à quel niveau se situent les discriminations invisibles à l’œil, ces discriminations qui ne peuvent être révélées que par un outil statistique.

Ces enquêtes successives apportent de l’eau au moulin de ceux qui comme moi, souhaitent des enquêtes plus poussées et une mobilisation générale contre des pratiques dont il faut tout de même rappeler qu’elles sont interdites par la loi !

Et dire que certains osent encore effrontément refuser l’usage des statistiques de la diversité pour des raisons purement idéologiques.

* Enquête réalisée du 16 au  29 mars 2009 sur 2 200 personnes