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24/12/2010

43% de chômage des jeunes en banlieue et Maurice Leroy relativise

Le nouveau rapport de l'Observatoire national des Zones urbaines sensibles (Onzus) remis hier à Maurice Leroy le nouveau ministre de la ville a révélé que dans les quartiers pauvres, la précarité gagnait du terrain.
Le rapport fait état d’un taux très élevé de chômage des jeunes. Dans ces territoires 43% des jeunes actifs n'ont pas d'emploi, oui, presqu’un jeune sur 2.
Ce chiffre très inquiétant signe le sacrifice d’une partie de la jeunesse.

Ce qui est encore plus inquiétant c’est que ce chiffre ne semble pas sonner le branle-bas-de combat au sein du gouvernement.
Le ministre de la ville a même eu une lecture étonnamment positive du rapport.
« Je retiens avant toute chose que nos efforts commencent à porter leurs fruits dans le domaine de la réussite éducative, de la rénovation urbaine mais aussi de la sécurité », a commenté Maurice Leroy qui a annoncé la mise en place d’un…groupe de travail présidé par le député UMP de Seine-Saint-Denis, Eric Raoult, chargé de lui faire des…propositions « sur l’emploi et le développement économique ».

Des fruits ? Quels fruits ? Maurice Leroy chausse de curieuses lunettes s’il ne voit pas la gravité de la situation dans les banlieues.
Le rapport constate que le taux de chômage global de 18,6% pour l'ensemble de la population des quartiers est presque le double des autres territoires urbains. Ce taux progresse par rapport aux 16,9% de taux de chômage global de 2008, dans les 751 quartiers retenus par les pouvoirs publics pour être la cible prioritaire de la politique de la Ville.

Maurice Leroy (Credit photo AFP).jpgCes 18,6% de chômage dépassent très largement les 17,2% enregistrés en 2003 au moment de la mise en place de la loi d'orientation et de programmation pour la ville et la rénovation urbaine. L’objectif annoncé à l’époque était de réduire « significativement » les inégalités en banlieue sur une période de cinq ans. Nous sommes plus de cinq ans après, et la situation loin de s’améliorer est pire.

Le rapport révèle aussi qu'il y a deux fois plus de bénéficiaires des minima sociaux dans les ZUS, deux fois plus de personnes vivant en dessous du seuil de pauvreté et trois fois plus de bénéficiaires de la couverture maladie universelle.

En matière de sécurité, le ministre se trompe aussi de focale car la diminution globale des faits de délinquance signalés à la police (- 11% depuis 2005) masque une recrudescence des actes les plus graves (les atteintes aux personnes) qui ont fortement progressé (+7%).
Cette recrudescence est en fait masquée par la baisse des actes les moins graves (les atteintes aux biens) qui sont en baisse de 15%.

Et puis, encore des propositions ? Mais pardi, des propositions, il y en a déjà eu on ne sait combien ! Il y en a par exemple de très nombreuses dans le rapport que Michel Wieviorka et moi avons rendu au gouvernement en mars dernier.

Le temps est-il encore aux rapports ou aux groupes de travail qui rendront des rapports la veille du prochain remaniement ministériel?
Monsieur le ministre, le temps est au volontarisme car nous avançons à tombeau ouvert avec ces chiffres alarmants et accablants pour les politiques de la ville qui ont été successivement été mises en place.

09:50 Écrit par Patrick | Lien permanent | Commentaires (0) | Tags : leroy, zus, onzus, rapport, politique de la ville | |  del.icio.us | | Digg! Digg |  Facebook

21/07/2010

Et un rapport sur la diversité de plus, un ?

Les rapports sur la diversité se succèdent.
Certes ils ne se ressemblent pas forcément mais ils ont en commun de n'être que très rarement mis en application.
Je le sais d’autant plus que j’ai (certes récemment) remis un rapport aux ministres Brice Hortefeux et Bernard Kouchner sur les meilleurs moyens de lutter contre le racisme et le communautarisme.
Parmi les 50 recommandations de ce rapport je sais de source officieuse que seules certaines devraient être mises en œuvre. Lesquelles exactement et quand? Mystère.

Eric Besson.jpgL’encre de ce rapport n'est pas encore sèche qu’un autre rapport est rendu, non pas aux mêmes ministres, mais la substance n’en est pas très différente, puisse qu’encore on y revient sur la définition de la diversité, de la discrimination indirecte, de la discrimination directe etc.
Le cabinet Deloitte vient en effet de remettre au ministre Eric Besson, le rapport qui lui avait été confié par le Centre d’analyse stratégique en 2009, au moment où le même Eric était ministre de la prospective.

Le rapport Deloitte/ Centre d’analyse stratégique souligne que les phénomènes discriminatoires persistent sur le marché de l’emploi et retient le triptyque « sensibiliser, informer, mesurer » que l’on retrouve dans d’autres rapports officiels.
On (re)dit dans ce rapport que des villes sont stigmatisées par les entreprises car les personnes issues de ces villes sont associées à des publics en difficulté.

Le rapport propose d’introduire le lieu de résidence dans les critères de discrimination définis par la loi…
Le problème de ces rapports successifs, n’est ni la qualité intrinsèque des rapports, ni celle des rapporteurs. Le problème principal réside dans la volonté du gouvernement d’agir et non pas seulement de discourir.
A ma connaissance, aucune initiative originale quelconque n'a été prise en matière de diversité par le Gouvernement depuis bien longtemps.
On continue à parler de diversité, mais sans (jamais ?) agir.
Il y a maintenant assez de rapports et le temps de la mise en application des préconisations est venu.
Les pouvoirs publics doivent maintenant agir sur le terrain de la diversité et reprendre la main.

07:14 Écrit par Patrick | Lien permanent | Commentaires (0) | Tags : diversité, rapport, besson, centre d'analyse strétégique | |  del.icio.us | | Digg! Digg |  Facebook

10/06/2010

La transparence sur les modalités financières des missions gouvernementales est indispensable

Une polémique est née à la suite des révélations du Canard enchaîné sur le salaire de 9.500 euros nets par mois attribué à Christine Boutin, présidente du Parti chrétien-démocrate et ex-ministre du Logement, dans le cadre de la mission sur les conséquences sociales de la mondialisation qui lui a été confiée.

Une mission du gouvernement m’ayant également été confiée, je comprends les questions qui me sont posées depuis ce matin, sur les conditions financières de cette mission.

La transparente la plus élémentaire est nécessaire lorsqu’une mission vous est confiée.
Je suis favorable à ce qu’une liste de toutes les personnes ayant reçu une mission du gouvernement, soit rendue publique de même que les moyens mis à leur disposition ainsi que les modalités financières de ces missions.

Le Ministre de l’intérieur, de l'outre-mer et des Collectivités territoriales M. Brice Hortefeux et le Ministre des affaires étrangères et européennes M. Bernard Kouchner m’ont confié conjointement, le 23 octobre dernier, une mission sur les moyens de lutter efficacement contre le racisme et le communautarisme.
Cette mission a duré 4 mois et quelques semaines. Je n’ai perçu aucun salaire ni aucune indemnité pour cette mission.

Une somme de 10 000 Euros a été allouée au CRAN par le Ministère l’intérieur de l'outre-mer et des Collectivités territoriales pour l’année 2009 et on peut en toute rigueur, relier cette somme à la mission, puisqu’elle a de fait et en totalité servi à l’organisation de la mission confiée par le gouvernement.
Des locaux dépendant du Ministère de l’intérieur ont été mis à la disposition de l’équipe qui a mené la mission. Ces locaux ont en particulier été utilisés pour les auditions de personnalités.
Un rapport de 129 pages a été publié à la suite de cette mission. Le rapport qui comportait 50 mesures a été remis au Ministres Brice Hortefeux et Bernard Kouchner le 9 mars 2010.

12/04/2010

De Carolis moins audacieux que Bourges sur la diversité?

Hervé Bourges qui préside le comité permanent de la diversité de France Télévisions, a remis ce matin son rapport sur la diversité « sociale et ethno-culturelle » au sein du groupe audiovisuel public, au PDG de France Télévisions.

Les premières lignes de ce rapport indiquent que, France Télévisions "n'est pas encore la télévision de tous les Français"
Hervé Bourges a déploré que "en dix ans, depuis la première étude quantitative mise en place par le Conseil supérieur de l'audiovisuel (CSA) en 2000, la diversité n'a pas progressé de manière suffisante sur les antennes du service public"

Pour remédier à la pâleur des écrans du groupe public et au " déficit quantitatif indiscutable" que souligne le rapport, le comité propose 12 mesures dont :
- La « mise à l'antenne d'une tête d'affiche issue de la diversité pour au moins l'un des grands rendez-vous d'information du groupe : Le 20h, le 13h, le 12/13, le 19/20, le Soir 3 et/ou l'un de ses grands magazines d’information de politique ou de société.
-
La « mise en place d'un indicateur de suivi de la présence de la diversité à l'antenne dans les émissions produites par France Télévisions »
- La mise en place « d'indicateurs de suivi de la diversité » au sein de l’entreprise

Il faut saluer ces mesures audacieuses.

Je me félicite que les mesures que nous proposons inlassablement depuis 4 ans (statistiques de la diversité, action positive etc.), et qui suscitaient la controverse ou la polémique, trouvent aujourd'hui leur juste place dans la société française et dans de nombreux rapports.

Patrick de Carolis, PDG de France Télévisions.jpgPatrick de Carolis a annoncé que le Conseil d’administration de France Télévisions qui se réunira demain mardi 13 avril, indiquera les mesures retenues par le groupe public.

La tentation de rejeter les mesures les plus audacieuses du rapport Bourges serait désastreuse
Après les dérapages récents, et les propos scandaleux, tenus impunément sur plusieurs chaînes du service public, une telle attitude serait désastreuse pour la crédibilité de France Télévisions, pour son président et pour l'objectif de « promouvoir la diversité» qui avait été assigné par Patrick de Carolis lors de la création de ce comité permanent de la diversité, en juin 2009 .

Les mesures retenues ou rejetées par le Conseil d'administration de France Télévisions, en diront long sur la sincérité de la politique de diversité du groupe France Télévisions.

Patrick de Carolis sera-t-il moins audacieux qu’Hervé Bourges en matière de diversité ?

16:34 Écrit par Patrick | Lien permanent | Commentaires (0) | Tags : de carolis, bourges, diversité france télévisions, rapport, télévision | |  del.icio.us | | Digg! Digg |  Facebook

 
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